王善迈:《经济变革与教育发展——教育资源配置研究》,北京师范大学出版社,2014年2月。
简介:
《经济变革与教育发展——教育资源配置研究》主要是对作者从事教育经济学30多年来的历史回顾与总结,它既是一部学术文集,经分类加工,也是一部学术专著。收集在本书中的主要是作者公开发表的教育经济部分学术论文。书名主要出于两点考虑:一是因为从经济学视角看,教育经济学是研究稀缺的教育资源如何公平有效配置;二是因为在计划经济和市场经济下资源和教育资源配置方式有重大区别,我国在计划经济走向市场经济体制的改革过程中,教育资源配置及其相关的制度不断面临新的问题,作者的大多数研究是在这种背景下展开的。
本著作主要分为上中下三个篇章,上篇主要集中讨论我国的教育资源配置与公共教育经费问题,其中教育资源配置既是一个理论问题,更是一个教育改革与发展中的制度安排和政策选择问题。作者就教育资源配置中应引入市场机制,但反对教育产业化和市场化进行了一系列的研究。而对于公共教育经费的研究主要基于经费投入、经费合理分配及使用和经费保障三个问题从理论、制度和政策上给予回答。中篇主要讨论了教育公平和公共教育财政制度问题,分为教育均衡发展与教育公平和公共教育财政制度两个部分。第一部分的研究主要包括教育均衡发展、教育公平的分析框架和评价体系,以及教育公平的制度政策等;第二部分则聚焦于作为教育经济学和教育财政学的核心问题——公共教育财政制度的研究,包括教育预算制度、教育拨款制度、义务教育财政转移支付制度、高等教育学费制度和成本核算等方面。下篇则主要探讨了教育管理体制与教育经济学科建设问题。其中教育管理体制主要涉及产业结构变化和教育、大学生就业体制、高等教育管理体制中政府、学校和劳动力市场的关系、民办教育管理以及教师教育和教育的监督机制等问题的分析;最后通过梳理教育经济学在中国的发展历程以及其研究的对象和方法,指出了要创建中国特色的教育经济学。
这本著作既有学术研究,又有政策咨询,某些学术研究如教育资源配置理论在国内首创,某些政策咨询被相关立法和决策采纳,如大学生就业体制、教育经费预算单列和在GDP中占4%等等。